聚焦丨这两条铁路告诉全世界，中国一直走在支持非洲的前列

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43年前的7月14日，中国援建的贯通东非和中南非的交通大干线——坦赞铁路正式开通。

41年后，作为落实“一带一路”倡议和中非合作论坛约翰内斯堡峰会“十大合作计划”的重要早期收获，蒙巴萨—内罗毕标轨铁路（蒙内铁路）于2017年5月31日举行通车仪式并投入运营。

虽相隔近半个世纪，在建设背景、资金投入方面有较大差异，但这两条铁路在带动当地经济发展、国际影响力方面有相似的作用，蒙内铁路在某些方面还是坦赞铁路的“加强版”。

中国在非洲大陆的这两条线，虽相隔近半个世纪，却串起了中非合作的历史与未来。

从友情援助到市场合作

两条铁路的建设背景不同。坦赞铁路的建设，有着特殊的历史背景，友谊的成分更重。

上世纪60年代独立后，坦桑尼亚和赞比亚为了发展民族经济，支持南部非洲人民反帝反殖、争取民族解放的斗争，迫切需要另辟一条新的运输线。中国出于对广大非洲人民反帝反殖争取民族独立斗争的支持，也是帮助非洲国家发展民族经济，巩固民族独立的立场，同意修建坦赞铁路。

而中肯共同建设的蒙内铁路更多的是中非互利合作的结果。新时期，肯尼亚经济发展态势良好，但向非洲腹地延伸的米轨铁路的运力不足问题愈发突出，制约了肯尼亚的经济发展。肯尼亚新颁布的《2030年远景规划》中，铁路系统的改造是重点之一。反观中国，经过几十年的发展，已经拥有世界最大的铁路网，形成了铁路发展的完整产业链、国际顶尖水平的技术能力和工程能力。

政治上的高度互信也助推了两国经济的互利合作。蒙内铁路便是中非市场化运作的典型。

架起了两条铁路线

▲位于达累斯萨拉姆火车站的由中国制造的坦赞铁路运营列车。（图片来源：新华社）

坦赞铁路被称为中非友谊之路。该铁路东起坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆，西至赞比亚的新卡比里姆博希，全长1860公里，由中国专家和工程技术人员进行勘测、设计，并帮助坦、赞两国政府组织施工。坦赞铁路项目于1968年5月开始进行勘测设计，1970年10月正式开工，1976年7月全部建成并移交给当地政府运营。为建设坦赞铁路，中国政府提供无息贷款9.88亿元人民币，共发运各种设备材料近100万吨，先后派遣工程技术人员近5万人次，高峰时期在现场施工的中国员工队伍多达1.6万人。

蒙内铁路是个升级版，其全长约480公里，设计客运时速每小时120公里，是一条采用中国标准、中国技术、中国管理的国际干线铁路，总造价约38亿美元。蒙内铁路2014年12月正式开工建设，2017年5月底建成通车。参与该项目的中方人员达2800多人，其中很多是80后、甚至是90后的年轻人。

▲5月31日的内罗毕国际机场附近的内罗毕新火车站。（图片来源：人民网）

授之以渔还要授之以渔

就影响来说，两条铁路在货物、人员和经贸往来方面，都做出了巨大贡献。两条铁路不仅给当地的带来了财富，更扩大了中非友谊的“财富”。

坦赞铁路把坦赞两国连接在一起，为赞比亚出口铜提供了一条可靠的出海新通道，保证了赞比亚的主要收入来源。据统计，坦赞铁路已累计运送约2500万吨各类货物和4000多万人次的各国旅客，成为非洲东南部的一条重要铁路。

坦赞铁路还促进了坦赞两国经济发展和城乡物资交流。铁路沿线涌现了不少新兴城镇，成为各地区的政治、经济、文化中心。同时，这条铁路也为支援南部非洲的民族解放斗争发挥了积极作用。

对于当时年产铜七十万吨的赞比亚来说，终于可以把出口铜的渠道掌握在自己的手里了。

据蒙内铁路运营公司介绍，截至5月31日，该铁路已累计运送300万名旅客，运送44万个标箱，安全运营731天。日均开行两对四列旅客列车，平均上座率90%以上，给肯尼亚旅游业带来了积极影响；货运方面，日均开行九对18列货车，高峰期可达每日15对30列货车。有望在2020年初达到收支平衡。

蒙内铁路不仅激发了肯尼亚的发展潜力，也通过创造就业和技术转让为当地人带来了新的机遇。包括四名女性在内，共11名肯尼亚人通过多轮技能测试获得了驾驶资格证，正式成为了肯尼亚首批标轨铁路司机，将独立驾驶列车。

外交部副部长张明说，坦赞铁路是中非友好合作的终身财富，蒙内铁路是新时代的坦赞铁路，会成为中非友好的象征，共同的财富。

国际社会从质疑到盛赞

从前期的筹备工作开始，两条铁路就倍受外媒关注，而刚开始这些报道字里行间充满了复杂的情绪，弥漫着“酸柠檬”的味道，到后来转变成了一致好评。

1967年7月，当时的坦赞铁路还在勘探过程中，英国《每日电讯报》表示“如果中国人取得成功的话，他们就将打通一条路线，直接跨越非洲大陆……西方要么设法进行竞争和用更便宜的投标办法打进去，要么待在一旁等待中国人的过火行动。”两个月后，路透社也刊发了一篇文章，这次西方的外交官表示担心，如果坦赞铁路真的建成，中国最后可能在非洲中部找到一个“坚固的基地”。

后来，风向开始转变。英国《泰晤士报》这样阐释：“促进发展而不是仅仅提供援助……中国提供的援助大部分目的在于使受援国得以迅速在某一工业部门自力更生。”日本《经济学人》说它是“非洲的曙光”。

历史总是惊人的相似。

2016年BBC曾发表文章，质疑蒙内铁路计划的可行性，认为这会影响当地的生态与工作人员的安全，不过是另一条“疯狂铁路”。

但当长颈鹿可以休闲的从蒙内铁路的桥墩旁走过时，这些质疑便不攻自破。5月31日，全非新闻网作者阿格雷·穆坦博在试乘蒙内铁路后，感慨身穿蓝色制服的列车员除了英语，还学会足够多的汉语。修建蒙内铁路的工程技术人员用2个月修建了一座桥梁和铁路，没有一个人被狮子吃掉。

从坦赞铁路到蒙内铁路，中国作为世界第二大经济体和最大的发展中国家，对非洲的合作始终如一。

社科院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍说，同处发展中阶段，让中非有着广泛的共同利益。可以说，中非在争取民族独立、发展、复兴的历史征程上，形成了休戚与共的“命运共同体”。

历史的车轮匆匆而过转眼已近半个世纪，中非友谊历经岁月沉淀，更显珍贵。

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来源/参考消息、观察者网、中国经济网  中国一带一路网综合

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责编/张广琳  审校/王沥慷   监制/李雨思

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